西北大学白永秀传授团队：关中平原城市群高质

　　一是生齿成长方面，应从鞭策实现适度生育程度、鞭策生齿取社会协调共进、优化生齿空间结构三个方面，建立无益于关中平原城市群生齿成长的政策系统。

　　《关中平原城市群高质量成长研究》遵照“梳理汗青—描述情况—短板—阐发挑和—明白方针—设想径”的研究逻辑，城市可持续成长理论、复杂性理论，从关中平原城市群的汗青成长脉络、特征和情况出发，基于横向取国度级城市群的系统化对比、纵向对本身成长的经验成绩总结，分解新时代关中平原城市群高质量成长的定位、方针取思，并从生齿成长、空间结构、立异驱动成长、现代财产系统、城乡融合成长、绿色成长、配合敷裕、办事保障能力、内部协同成长、对外成长等十个方面进行了系统研究。

　　按照成长定位→成长方针→成长准绳和思的逻辑展开阐述。起首，通过对城市群定位、感化以及关中平原城市群定位根据的梳理取阐发，提出关中平原城市群的定位，并将其取其他城市群定位进行比力；其次，环绕生齿成长、空间结构、立异驱动成长、现代财产系统、城乡融合成长、绿色成长、配合敷裕、办事保障能力、内部协同成长以及对外成长等十个方面展开子方针的表述取阐发，并将关中平原城市群总体成长方针取其他城市群进行比力；最初，提出关中平原城市群高质量成长的总体思。

　　四是建立现代财产系统方面，应从鞭策财产高端化、加强西安周边城市财产分工协做、以小城镇和村落为依托鞭策三次财产融合成长、提拔产能合做程度和财产合作力、鞭策财产绿色低碳成长等方面鞭策关中平原城市群建立现代财产系统。

　　十是对外成长方面，应从国内交换取国际交换两个方面，积极衔接东部财产转移、推进财产布局优化升级，并取周边国度加强经济联系取经贸合做、持续打制国际交换平台，鞭策关中平原城市群构成高质量对外新款式。

　　二是空间结构方面，应从加强西安都会圈辐射带动能力、指导城市群内城市合理分工协做、加强各层级城市之间的收集联系、成立取完美陕甘晋生态耦合机制，不竭提拔关中平原城市群空间开辟效率和城市群成长程度。

　　五是城乡融合成长方面，应进一步提拔农业农村现代化程度、结实推进村落复兴、成长县域经济、加强城市群内部政策协调、提拔城乡公共办事均等化程度，鞭策实现关中平原城市群城乡高质量融合成长。

　　本书沿着时间逻辑，从汗青、情况和将来研究了关中平原城市群的成长脉络，正在此根本上，连系国度成长计谋，从多个维度对关中平原城市群高质量成长径进行了描绘取解析。

　　通过取分歧的国度级城市群的横向对比，从生齿成长、空间结构、立异驱动成长、现代财产系统、城乡融合成长、绿色成长、办事保障能力、内部协同成长、对外成长十个方面分解了关中平原城市群高质量成长的短板、挑和和沉点使命。

　　本书由西北大学经济办理学院团队从创，永秀智库协帮完成，是永秀智库深切推进西部大开辟构成新款式研究著做。学术思惟上，将现代城市群理论取中国特色城市群理论相连系，丰硕了中国式现代化城市群理论研究；内容范畴上，以关中平原城市群为研究对象，拓展了对西部城市群的相关研究；布局系统上，从理论和政策双沉维度，提出了关中平原城市群高质量成长的沉点使命和可；研究方式上，采用经济学、汗青学、社会学和地舆学多种方式，描绘了关中平原城市群成长的汗青沿革、成长情况和将来图景。

　　八是办事保障能力提拔方面，陕西、甘肃、山西三省应正在制定协同机制、优化承载能力、提拔资金筹措能力等方面告竣共识，加强跨范畴、跨部分分析统筹和规划摆设，加速保守根本设备取新型根本设备融合成长，建立起取城市群高质量成长相契合的现代化根本设备系统。

　　关中平原城市群是以西安市为焦点、横跨三省、辐射部地域的成长枢纽，具有承东启西、毗连南北的区位劣势，是鞭策全国经济增加和市场空间由东向西、由南向北拓展的中坚力量。系统深切研究关中平原城市群成长，有益于鞭策建立新成长款式，深度融入共建“一带一”，推进黄河道域生态和高质量成长，开创西部大开辟新款式，帮推全国高质量成长，丰硕中国式现代化道内涵特征。

　　三是立异驱动成长方面，应从激发立异从体活力、完美科技立异系统、提拔企业自从立异能力、鞭策产学研深度融合、营制优良创重生态等方面，进一步补齐关中平原城市群科技立异成长短板，阐扬科创资本劣势，实现关中平原城市群立异驱动成长。

　　“中国特色现代城市群”是以人平易近为核心，以国度核心城市为焦点，不划一级特征中小城市为腹地，依托现代化新型根本设备和财产系统分工为经济社会高质量成长供给动力引擎，以都会圈为主要牵引，为中国式现代化供给次要空间载体，所形成的好处共享、成本共担的区域城市成长结合体。

　　本文摘编自《关中平原城市群高质量成长研究》（白永秀等著。 ：科学出书社，2025。2）一书“媒介”，有删减点窜，题目为编者所加。

　　六是绿色成长方面，应从加强统筹协调、成长绿色财产、鞭策能源、绿色糊口等方面，鞭策关中平原城市群实现全面绿色转型。

　　是支持经济增加、推进区域协调成长、参取国际合作合做的主要载体，也是我国新型城镇化的从体形态。我国的城市扶植曾经从纯真的城市合作时代进入了区域协调成长时代。要处理城市的成长不均衡不充实，就要以中大标准增加极培育为代表的城市群成长做为我国经济社会成长的焦点载体，通过城市群的涓滴效应和溢出效应逐步缩小地区差、城乡差、收入差，实现全体人平易近配合敷裕。

　　七是配合敷裕方面，应从鞭策经济高质量成长、推进公共办事优良共享、优化三次分派、鞭策城乡融合成长、推进区域协调成长等方面，鞭策关中平原城市群实现配合敷裕。

　　起首，梳理了关中平原城市群演进的汗青历程。其次，以2018年关中平原城市群成长上升为国度计谋为契机，坐正在汗青取将来的交汇点，拔取代表性目标描绘了关中平原城市群的成长情况。最初，取国内18个国度级城市群横向比力，多标准调查了关中平原城市群成长的差距和可挖掘的潜力。